县域是我国发展经济、保障民生、维护稳定的基本单元和重要基础。没有县域的整体发展,就没有乡村的全面振兴。县域经济则是国民经济的基础层次和基本细胞,县域经济的强弱直接影响着国民经济的兴衰,其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节,一、二、三产业各相关部门。
12月6日,由中国农产品市场协会指导,中国农业大学农业规划科学研究所主办,大同市农业农村局、大同市云州区人民政府、北京中农富通园艺有限公司联合承办的“第九届中国县域现代农业发展会议(以下简称第九届县域会)在山西大同隆重召开。
与会嘉宾主要有农业农村部、发改委等部委办局领导,全国各地省、市、区县主管农业农村领导、农业农村(农牧)局长、涉农单位领导,国内外农业科研院校专家教授,国家级涉农学会、协会机构负责人,农业重点示范园区主管领导,国家级农业产业化龙头企业、知名科技创新型企业负责人,金融投资机构负责人,国际知名农业企业负责人、媒体等700余人,线上直播观看群众高达1.17万人。
山西省大同市人民政府副市长郝献民主持会议,对各位参会嘉宾表达了热烈欢迎。
大同市委副书记、大同市人民政府市长武宏文就会议开幕发表致辞,并指出传统农业向现代农业转变的必经之路是发展品牌农业。农产品区域公用品牌建设是深化农业供给侧结构性改革的重要抓手。
国务院参事室特约研究员、中国农产品市场协会会长、原农业部党组成员张玉香就推动乡村振兴、品牌建设推动乡村振兴为主题进行发言。品牌是助推农业转型升级、提质增效的重要支撑和持久动力。提升农业品牌建设水平,必须基于乡村产业发展,出发点和落脚点应该落在乡村产业振兴。
国际农业交流环节由中国农业大学国际学院教授、原院长孟繁锡主持。
法国阿尔夫尔国立兽医学博士Dr.François BLANC以“法国的农业和食品的质量问”为主题,进行了发言。
国际马铃薯亚太中心首席科学家Dr. Alberto Maurer以“中国马铃薯发展面临的问题及对策”为主题,进行了发言。
希腊雅典农业大学教授Nikolaos Sygrimis以“物联网技术在智慧农业和可持续发展中的杠杆作用”为主题,进行了发言。
随后中国农业大学烟台校区原副校长、中农富通商学院执行院长封树民主持了大同推介环节。
大同市委农办主任、大同市农业农村局局长张颖龙作大同市推介。
山西省农业科学院旱地农业研究中心主任刘恩科对有机旱作农业适用技术进行推介,刘主任介绍了长城沿线半干旱区抗旱播种保苗艺机一体化技术等多种有机旱作技术,及多种有机旱作农业机械,让与会嘉宾对有机旱作农业技术有了进一步了解。
之后,对在县域现代农业发展上做出突出贡献的组织或个人进行了颁奖。颁发了品牌农业示范县、最具农业投资价值县、县域农村合作组织最佳示范带动组织、县域农村合作组织杰出人物、农业产业化创新发展企业等奖项,将大会推向了高潮。
6日下午,主题报告环节由中国农业大学国家农业市场研究中心主任、教授韩一军主持。
农业农村部农村经济研究中心领导以“推进乡村一二三产业融合发展”为主题进行发言。“当前我国农村一二三产业融合发展仍然存在的三个突出矛盾和问题。要促进融合发展:一要以农业为基础,重构‘三链’,即延长产业链、拓宽价值链、完善利益链;二要以乡村为平台,培育‘三新’,即发展农村新产业、新业态、新模式;三要农民以为主体,融合‘三产’,即打造特色专业村、田园综合体、培育宜居宜业特色村镇、产业融合发展示范园区等。”
中国农业经济学会副会长、农业农村部原巡视员黄延信以“保持土地承包关系稳定并长久不变政策解读”为主题,进行了发言。中国农村的根本问题是农民问题,农民问题的核心是土地问题。解决好农民问题,现阶段的关键是如何处理农民对土地的产权关系问题。要认真研究以下十个问题:一是正确理解和处理农村土地政策与现行法律的关系,二是必须准确理解农村土地集体所有的法律规定,三是坚持农村土地承包制度长久不变,四是坚持村土地集体所有、以农户家庭为单位承包经营的农业基本经营制度,五是现实中农村调整承包土地的动因缘于农民的心理因素,六是妇女与家庭其他成员对承包土地享有同等的权利,七是明确土地承包经营权是法律赋予农民的用益物权,八是与时俱进研究土地承包经营制度名称问题,九是在确保农地农用的前提下探索土地承包经营权的有偿转让,十是把有效促动农民生产积极性、促进农业生产发展作为选择土地产权制度的标准。
“乡村振兴:还是要把发展权交给农民”是国家发改委城市和小城镇改革发展中心原副主任乔润令的主题发言。在乔润令看来,乡村振兴成果的可持续,关键在于要做好“产业发展”和“农民参与”两件事,乡村振兴每个村的发展思路应该从农民的角度出发,“要积极发挥农民的积极性,重视能人治村,积极支持和鼓励乡贤治村新办法。项目政府投入没问题,但是农民一定要参与。”
农业农村部中国绿色食品发展中心原主任王运浩以“绿色农业发展与品牌建设”为主题,进行了发言。王运浩提出品牌建设对于企业的发展意义深远,发展农业必须从战略的高度重视品牌建设与推广。在打造农业品牌过程中,要避免“天女散花”。通过做深做透一个产品,形成品牌后就可以形成产业链,带动整个产业发展和当地农民发家致富。
第九届县域会特邀嘉宾对话分为两组。第一组特邀嘉宾对话由北京农学院原校长、中国农村专业技术协会副理事长王有年主持,农业农村部农研中心科研处副处长、张家口怀安县人民政府副县长夏海龙、北京市延庆投资促进局副局长万飞、北京工商大学经济学院教授、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛、中国农业大学教授刘林、山东莘州投资集团有限公司常务副总经理段晓旺围绕“加快培育县域经济增长新动能”展开讨论,从实践方面分享了县域经济高质量发展的经验。
第二组特邀嘉宾对话由中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田主持,北京农业产业化龙头企业协会常务副会长谢磊、大同市云州区人民政府副区长郝明利、广西壮族自治区农业科学院副院长林树恒、中华全国供销合作总社科技推广中心处长李宝东、安华农业保险股份有限公司北京分公司总经理黄洪伟围绕“推动现代农业产业创新发展,助力乡村振兴”展开讨论。
第九届县域会同期举办庆祝新中国成立70周年·2019乡村振兴优秀案例展、县域现代农业发展论文征集,名稀特优农产品展示,展示旨在提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、加强农村基层基础工作、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、推进体制机制创新、强化乡村振兴人才支撑,吸引了参会嘉宾的广泛关注,激励各地乡村振兴奋斗热情。
第九届县域会为期两天,12月7日七个专题研讨会将继续对“三农”热点问题进行探讨。围绕“‘十四五’期间农业农村现代化发展方向探索”、“聚焦人地财,创建城乡融合典型样板”、“把脉都市农业新动向,促进县域产业新振兴”、“农产品上行助力乡村振兴”、“发展有机旱作农业,探索乡村振兴‘新路径’”、“创新驱动农产品加工高质量发展”、“国际农业科技交流会”这七个主题进行深入探讨。
12月7日下午,与会嘉宾将到大同农业嘉年华等地进行实地参观、考察。本次会议通过政策解读、案例剖析、典范分享,相互交流学习、借鉴经验,对本年度县域发展经验进行总结,对下一年度县域农业发展的趋势与方向进行研判、指导,是真正意义上的谋求县域农业发展新思路与新方向的盛会,广受与会嘉宾好评。(袁奎)
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